聚焦危害社会秩序犯罪新规

日期:2021年01月14日 来源:本站原创 作者:牛朴玄 浏览: 打印 字体:

一、扰乱公共秩序罪新规


1、妨害公务罪的新规


妨害公务的情形下,对于二百七十七条第五款暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,增加了升格的法定刑处罚条款:使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。


妨害公务罪新增了对于人民警察的严重妨害则处以更高的法定刑。相比于美国,中国的警察权则很小,此举无疑保障了警察的保障社会治安的效率。


2、关于替考等身份盗用的新规定


二百八十条之二“使用虚假身份证件、盗用身份证件罪”明确将盗用、冒用他人身份,顶替他人取得高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的行为入刑,而组织、指使他人实施前述行为的,依照前款规定从重处罚。对于相关国家工作人员的从处罚。此处的法益类型是身份证件,并非教育权或其他实体权利被侵害。


3、高空抛物罪


刑法(十一)修正案将“从建筑物或者其他高空抛掷物品,情节严重的”,规定为犯罪行为。该条款有将民事纠纷刑事处理的嫌疑,毕竟民事侵权法中有关于该行为的赔偿规定,但也可能纯粹是为了立案问题——毕竟对普通公民而言取证实在是难。由此推而广之,家庭暴力是否也可借鉴这个做法解决立案问题呢?毕竟实践中对此类行为公安部门非出现重大后果不予立案。刑事犯罪和民事侵权之间的区别是行为由于其性质对权利(或曰法益)所产生的危险不同,刑法保护的利益更重要,民法相对而言弱一点,刑法对行为的规制较之于民法评价更为严格。由此看来,若为了立案问题,则对本应宽松评价的行为严格评价化了。


4、对暴力催高利贷债务的新规


新增二百九十三条之一规定,对“催收高利放贷等产生的非法债务,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金:(一)使用暴力、胁迫方法的;(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的;(三)恐吓、跟踪、骚扰他人的。”配合扫黑除恶的进行,增加该罪,在规范层面上证成这个问题,并且将扫黑除恶中暴力催债的行为入刑,有助于扫黑除恶专项行为的常态化。


5、对侮辱、诽谤英雄烈士的名誉、荣誉的新规


二百九十九条之一增加了对英雄烈士的名誉、荣誉进行侮辱诽谤且损害公共利益情节严重的行为。


6、对于境外赌博的规定


三百零三条增加了第三款,对“组织中华人民共和国公民参与国(境)外赌博,数额巨大或者有其他严重情节的,依照前款的规定处罚”依照第二款开设赌场罪的规定处罚。


二、危害公共卫生罪新规


1、妨害传染病防治罪的新规定


将防治的传染病由甲类传染病扩展为“甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病”,妨害行为增加了“出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消毒处理的”,而将“卫生防疫机构”改为“疾病预防控制机构”。新冠肺炎其实并不是甲类传染病,但是我国按照甲类传染病采取防控措施,对于刑法保障疫情防控工作,该条提供了指引。其次,将卫生防疫机构改为疾病预防控制机构,政府也被增加为防疫政策的发布主体。


2、关于遗传资源的犯罪规定


此次修正案增加了对于遗传资源的保护,新增第三百三十四条之一规定“非法采集我国人类遗传资源或者非法运送、邮寄、携带我国人类遗传资源材料出境,危害公众健康或者社会公共利益,情节严重的”是犯罪行为。


新增第三百三十六条之一将基因编辑、克隆的人类胚胎植入人体或者动物体内,或者将基因编辑、克隆的动物胚胎植入人体内,也是犯罪行为。这点是对“基因编辑婴儿”实事件的回应,这件发生在2018年的事,截止现在才出台规定,可见立法者对该规定的重视与谨慎。


三、破坏资源保护罪新规


破坏资源保护罪的规定可能与野生动物和疫情爆发的关系有关。


1、污染环境罪的新规


在三百三十八条中,对于污染环境的犯罪,增加了四种法定刑升格的情形,将最高刑由原来的七年升格为十五年。


2、破坏环境资源罪的新规


对于野生动物,分为珍贵、濒危的野生动物和除此之外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物,后者则由新规规定禁止违反野生动物保护法规,以食用为目的的非法捕猎、收购、运输和出售行为。


3、对于土地资源的新规定


增加三百四十二条之一,对于在“国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物,造成严重后果或者有其他恶劣情节的”。较之于之前对农用地的保护,将保护对象扩展至国家公园和国家级自然保护区。


4、对于生物多样性的规定


为了避免生物入侵,增加三百四十四条之一,禁止违反国家规定非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种。


四、毒品犯罪的新规定


增加了三百五十五条之一,引诱、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛,或者明知运动员参加上述竞赛而向其提供兴奋剂,组织、强迫运动员使用兴奋剂参加国内国际重大体育竞赛的,依照前款规定从重处罚。